Imprisonment and alternatives to prisons: changes and prospects in a comparative perspective
Resumen
A cross-sectional and cross-sectional view of post-adjudication provisions is given which can help to understand what trends sanctions systems are developing, how and why certain types of sanctions are extended, what forces are operational when new criminal sanctions are adopted in a specific criminal justice system; and finally, how criminal sanctions are implemented and to what end. The imposition of penalties on the implementation process are themes of innovation in the systems of criminal sanctions and the process of change that arise. There are two possible processes, there could be a transfer of sentencing and punishment policies across national borders, from one system or jurisdiction to another or from one group of countries to others. Pressure and incentives can play a role in joining particular types of policies. Certainly, there are also limits to transfers of penal sanctions and punishments and methods of correction, limits that can perhaps be explained historically, culturally or simply by sticking to habits. It is this normative nucleus of penal sanctions where the problems of legitimation are located and that explains why many systems adhere equitably to rehabilitation, deterrence, proportionality and justice as sentencing objectives. It also presents an overview of the current evolution in the use of criminal sanctions in Europe, as it is a new concern for imprisonment. Figures from European prisons provide some evidence that there is a trend towards increasing rates of incarceration since the late 1980s. What is reported in virtually all European countries is a fairly high rate of incarceration in the mid-1990s compared to the 1970s and 1980s. In addition to alternatives to incarceration, they have succeeded in replacing detention as a criminal mechanism in the case of resident and individual criminals. However, they are fines and suspended sentences or probation. The latter is expressed in particular through old and new sentencing powers that allow the combination of alternatives. The changes that occurred in the last decades and that have been due to basic changes in criminal policies that today are more expressive than instrumental. First, it is a trend towards longer prison sentences, in particular for drug trafficking and violent crimes that contribute to the increase of prison populations in Western Europe. Second, it is a trend towards increases in the size of precarious populations, populations most likely to be eligible for prison sentences. Precarious groups come especially from immigrant and migrant populations, as well as groups of long-term unemployed. The criminals who attract prison sentences in the 1990s belong to unstable groups such as irregular immigrants or criminal networks that do not provide the confidence that is evidently required to be eligible for alternatives to imprisonment. Alternatives to imprisonment in the face of changes in criminal policy and sentences include: Civil and criminal forms of confiscation, administrative measures (such as deportation) and procedural and investigative powers that provide surveillance and control based on suspicion alone. Se da una visión comparativa y transversal de las disposiciones posteriores a la adjudicación que puede ayudar a comprender qué tendencias están desarrollando los sistemas de sanciones, cómo y por qué se extienden ciertos tipos de sanciones, qué fuerzas son operativas cuando se adoptan nuevas sanciones penales en un determinado sistema de justicia penal y finalmente, cómo se implementan las sanciones penales y con qué fin. La imposición de penas al proceso de implementación son temas de innovación en los sistemas de sanciones penales y el proceso de cambio que se plantean. Hay dos procesos posibles, podría haber una transferencia de las políticas de sentencia y castigo a través de las fronteras nacionales, de un sistema o jurisdicción a otro o de un grupo de países a otros. La presión y los incentivos pueden, jugar un rol para unirse a tipos particulares de políticas. Ciertamente, también existen límites a las transferencias de sanciones y castigos penales y métodos de corrección, límites que quizás puedan explicarse históricamente, culturalmente o simplemente por apegarse a los hábitos. Es este núcleo normativo de sanciones penales donde se ubican los problemas de legitimación y que explica por qué muchos sistemas se adhieren equitativamente a la rehabilitación, la disuasión, la proporcionalidad y la justicia como objetivos de sentencia. También se presenta un panorama general de la evolución actual en el uso de sanciones penales en Europa, ya que es una nueva preocupación por el encarcelamiento. Las cifras de las prisiones europeas proporcionan alguna evidencia de que existe una tendencia hacia tasas crecientes de encarcelamiento desde finales de los años ochenta. Lo que se informa de prácticamente todos los países europeos es un índice de encarcelamiento bastante elevado a mediados de los años noventa en comparación con los años setenta y ochenta. Además de las alternativas al encarcelamiento, han tenido éxito al reemplazar la detención como mecanismo penal en caso de delincuentes residentes e individuales. Sin embargo, son multas y sentencias suspendidas o libertad condicional. Esto último se expresa en particular a través de poderes de sentencia antiguos y nuevos que permiten combinar alternativas. Los cambios que se produjeron en las últimas décadas y que se han debido a cambios básicos en las políticas penales que hoy son más expresivos que instrumentales. En primer lugar, se trata de una tendencia hacia sentencias de prisión más largas, en particular para el tráfico de drogas y los delitos violentos que contribuyen al aumento de las poblaciones carcelarias en el oeste de Europa. En segundo lugar, se trata de una tendencia hacia aumentos en el tamaño de las poblaciones precarias, poblaciones con más probabilidades de ser elegibles para las sentencias de prisión. Los grupos precarios provienen especialmente de las poblaciones inmigrantes y migrantes, así como de los grupos de desempleados de larga duración. Los delincuentes que atraen condenas de prisión en la década de los noventa pertenecen a grupos inestables como por ejemplo inmigrantes irregulares o a redes delictivas que no brindan confianza que evidentemente se requiere para ser elegibles para alternativas de prisión. Alternativas al encarcelamiento frente a los cambios en la política criminal y las sentencias consisten en: Formas civiles y penales de decomiso, Medidas administrativas (como la deportación) y Poderes procesales y de investigación que proporcionan vigilancia y control basados solo en la sospecha.
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